REGIONALNY ZARZĄD GOSPODARKI WODNEJ W GDAŃSKU

W celu realizacji postanowień Programu, w dniu 11 grudnia 2009r. podpisano Porozumienie w sprawie realizacji Programu "Kompleksowego zabezpieczenia przeciwpowodziowego Żuław - do roku 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015)". Sygnatariuszami Porozumienia są: Wiceminister Środowiska, Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, Marszałek i Wicemarszałek Województwa Pomorskiego, Marszałek i Wicemarszałek Wojeówdztwa Warmińsko-Mazurskiego. DSCN1057

W celu wspierania zarządzania oraz kontroli realizacji Programu na poziomie strategicznym ww. Strony Porozumienia powołają Komitet Sterujący, z Ministrem Środowiska – jako przewodniczącym. W skład Komitetu wejdą przedstawiciele ww. Stron, eksperci oraz reprezentant Jednostki Zarządzającej Programem (JZP), o której jest mowa w „Schemacie instytucjonalnym wdrażania Programu”.

Kolejnym ważnym dokumentem wspierającym proces wdrażania Programu jest podpisana, również 11 grudnia 2009r. Umowa w sprawie realizactapu Programu "Kompleksowego zabezpieczenia przeciwpowodziowego Żuław - do roku 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015)", dotycząca wzajemnej współpracy pomiędzy RZGW w Gdańsku jako JZP a pozostałymi Partnerami I etapu Programu: Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego w Gdańsku (ZMiUW WP), Żuławskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Elblągu (ŻZMiUW), Miastem Gdańsk, Miastem Elbląg oraz Powiatem Gdańskim.

Galeria

2. Konsultacje społeczne

W dniu 6 listopada 2009r., z upoważnienia Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz zgodnie z Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa oraz ocenach oddziaływania na środowisko, Dyrektor RZGW w Gdańsku przystąpił do konsultacji społecznych w ramach projektu Programu „Kompleksowego zabezpieczenia przeciwpowodziowego Żuław – do roku 2030 (z uwzględnieniem etapu 2015)”. Konsultacje zakończono w dniu 14.12.2009r. DSCN0729

Dla projektu Programu przeprowadzono konsultacje społeczne w następujących krokach:

RZGW w Gdańsku zorganizowało konferencję prasową 5 listopada 2009 roku informującą o Programie i rozpoczęciu procesu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,
rozprowadzono informacje o Programie i strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko w formie ulotki informacyjnej we wszystkich urzędach gmin objętych Programem,
prowadzona jest strona internetowa zawierająca bieżące informacje o Programie i strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko,
zorganizowano i przeprowadzono dwa spotkania otwarte dla społeczeństwa; ze względu na ponadlokalny charakter Programu zorganizowano spotkania w największych ośrodkach miejskich tj. w Elblągu 16 listopada 2009r. i Gdańsku 23 listopada 2009r.,
zgromadzono, przeanalizowano oraz zweryfikowano wnioski i uwagi płynące z procesu formalnych konsultacji,
opracowano sprawozdanie z konsultacji.

Drogą pocztową i internetową uzyskano 213 wypełnionych ankiet, w tym 185 ankiet zostało wypełnionych i nadesłanych przez mieszkańców Żuław, a 28 ankiet nadesłały osoby spoza terenu Żuław Wiślanych.

Spośród osób zamieszkujących tereny Żuław Wiślanych (185 ankiet) zdecydowana większość ankietowanych ma poczucie stałego zagrożenia powodzią. Równocześnie około połowy ankietowanych powódź nie dotknęła. Zdecydowana większość osób wypełniających ankiety nie jest ubezpieczona od skutków powodzi, podając jako przyczynę zbyt rzadkie pojawianie się tego zjawiska, a w drugiej kolejności - brak pieniędzy. Inne przyczyny jakie często wymieniają ankietowani to nie ubezpieczanie tych terenów przez zakłady ubezpieczeń (np. Wyspa Nowakowska) lub ograniczone warunki ubezpieczeń dla skutków powodzi.

Około połowa ankietowanych nie dopuszcza możliwości wprowadzenia ograniczonej ochrony przed powodzią obszarów rolniczych w stosunku do terenów osadniczych. Podobnie w przypadku pytania o renaturalizację wybranych terenów Żuław, ankietowani podzieleni są w połowie na przeciwników i zwolenników tych działań..

Zdecydowana większość ankietowanych – 90% uznała że obecny system zabezpieczeń przed powodzią nie jest wystarczający i nie gwarantuje bezpieczeństwa (190 ankietowanych, w tym 167 osób to mieszkańcy Żuław). Podobnie ankietowani wyrażają się o skuteczności ostrzegania przed powodzią. Prawdopodobnie duży wpływ na taki ogląd sprawy miała powódź odmorska, która miała miejsce w trakcie przygotowania „Programu Żuławskiego”, miesiąc przed rozpoczęciem konsultacji społecznych.

Około 40% ankietowanych uznało, że zadania zawarte w I etapie „Programu Żuławskiego” nie wyczerpują katalogu pilnych inwestycji, przy czym część z ankietowanych wskazała, jakie inwestycje uważane są za równie pilne.

Najczęściej wymieniano konieczność:

podwyższenia wałów, ich rozbudowy i odbudowy (szczególnie dotyczyły Szkarpawy i Wisły Królewieckiej),
odbudowy wałów na całej długości Tugi, na Motławie, Jeziorze. Drużno oraz w miejscowościach Nowakowo, Jagodno i Kąty Rybackie,
monitoringu stacji pomiarowych poziomu wód w kanałach i na stacjach pomp (12 ankiet z gminy Cedry Wielkie),
wybudowania wrót przeciwpowodziowych na Wiśle Królewieckiej, Szkarpawie oraz na ujściu Tugi,
regularnego oczyszczania rowów melioracyjnych oraz ich pogłębienia, co, jak sugerują ankietowani, mogłoby zwiększyć skuteczność odwadniania pól,
zainstalowania agregatów prądotwórczych, jako awaryjnego zasilania na stacjach pomp,
przygotowania ludzi na wypadek powodzi i konieczności przeprowadzania ćwiczeń akcji przeciwpowodziowej, ewakuacji obiektów (szkół, szpitali itp.).

Ankieta umożliwiała wpisanie uwag i wniosków, z czego skorzystały 44. Poniżej omówiono jakiego rodzaju uwagi były zgłaszane (ankiety dostępne są w RZGW Gdańsk):

monitoringu stacji pomiarowych poziomu wód w kanałach i na stacjach pomp co umożliwi pozyskanie informacji o stanie wód w rowach,
potrzeby ujęcia w programie i dofinansowania w utrzymaniu zbiorników małej retencji; zgłoszone uwagi dotyczą następujących miejscowości: Pruszcz Gdański, Stanisławowo, Cedry Małe, Kiezmark, Długie Pole, Koszwały, Trutnowy, Leszkowy, Giemlice, Wocławy, Cedry Wielkie, Miłocin, Trzcinisko,
ujęcia w Programie modernizacji stacji pomp nr 15 w Cedrach Wielkich,
wyrażono obawę czy do 2015r. zostaną wykorzystane środki finansowe,
konieczność budowy wrót przeciwsztormowych,
według ankietowanych w Programie nie uwzględniono ochrony przeciwpowodziowej Nowego Dworu Gdańskiego, a ostatnie wydarzenia z listopada dowodzą takiej konieczności; tereny rolnicze zostały wówczas ochronione przed powodzią natomiast miasto było bezbronne wobec tzw. „cofki”,
wskazywano na potrzebę stałego monitoringu zagrożeń powodziowych oraz szybszego powiadamiania mieszkańców o ewentualnych zagrożeniach,
wymieniano potrzebę jasnego podziału zadań pomiędzy poszczególne służby oraz zorganizowania szkoleń przygotowujących mieszkańców do sytuacji awaryjnej,
według mieszkańców Żuław problem stanowi zasypywanie rowów melioracyjnych i łączenie tym samym pól w wielkie poldery przez duże gospodarstwa rolne,
konieczne, według ankietowanych, jest dbanie o przepływowość kanałów, które stają się niedrożne przez gęsto porastającą roślinność wodną,
mieszkańcy Żuław wspominali również o działalności bobrów powodującej zniszczenia wałów,
ankietowanych niepokoją bardzo odległe terminy realizacji zabezpieczeń przeciwpowodziowych na Wiśle Królewieckiej i Szkarpawie oraz nie określenie żadnego terminu zakończenia budowy wału od Zalewu Wiślanego na terenie gmin Krynica Morska i Sztutowo,
poruszono też kwestię dróg dojazdowych do i na wałach, które nie są odśnieżane i często nie ma możliwości dojazdu w sytuacji awaryjnej, takiej jak np. zator lodowy powodujący spiętrzenie wody,
nie ma też na wałach sprawnych szlabanów, co utrudnia ochronę przed dewastacją,
na uwagę zasługuje według ankietowanych stan magazynów przeciwpowodziowych, które wymagają wymiany zdegradowanego wyposażenia na sprzęt sprawny i nowoczesny.

data aktualizacji artykułu: 2014-03-18 00:00:00

Ochrona Przeciwpowodziowa:

Planowanie w gospodarowaniu wodami:

Program Żuławski - 2030: